12月25日，在十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次大会上，受国务院办公厅授权委托，国土资源厅科长徐绍史向全国人民代表大会常务委员会汇报土地规划和矿产资源综合利用及保护状况时表示，这届政府部门至今，国务院办公厅用心贯彻执行中共中央有关土地资源和矿产资源的方针政策和决策部署，与地区地市政府融洽连动，坚持不懈创新发展、加速规章制度提供，积极服务项目、严苛规范管理，确保了发展趋势、保护了資源、标准了纪律、维护保养了利益、支撑点了绿色生态。每一年方案围海造地30平方公里徐绍史表明，在我国建设用地管理方法坚持不懈操纵总产量、提升增加量、盘活存量、用好总流量、保证质量，有疏有堵、有享有压，产生了“1＋8”的组成现行政策，确保了社会经济发展趋势有效商业用地要求。他详细介绍，“1”便是每一年的建设用地增加量分配，近些年每一年下发方案约700平方公里。

“8”便是扩展建设用地新领域的8条方式，各自为：——乡村土地开发，即“田水道林村”综合性治理，不但可增加耕地10%至15%，还改进乡村生产制造日常生活标准。——严苛标准进行大城市建设用地提升与乡村建设用地降低挂勾示范点，在建设用地经营规模不提升的前提条件下提升商业用地构造和合理布局，在保护耕地的另外也为城镇化出示商业用地确保。——低丘缓坡开发设计，也就是在保护绿色生态的前提条件下城镇和产业链基本建设上坡起步进山，少占或不占耕地。

——工矿企业废弃地土地复垦，已分配12个省区示范点。——城镇低效能商业用地二次开发，突破现状并推动城镇的升级改造和产业链产业结构调整转型发展。

——闲置不用建设用地应急处置，清除出100多平方公里，已做大做强运用约50平方公里。——科学研究围填海造地，沿海城市每一年分配30平方公里上下。——戈壁滩、荒滩和荒漠等未利用地综合利用。

增加原油地质学储藏量50.一亿吨近些年，在我国综合矿产资源综合利用与保护，資源确保工作能力进一步提高，地质学探矿获得关键进度。据了解，2008年至二零一一年，在我国增加原油地质学储藏量50.一亿吨，燃气地质学储藏量2.六万万立方米，煤炭能源储藏量2798亿吨。

徐绍史说，2008年至今，在我国根据大调研摸透矿产资源家产，根据地质学探矿改革发展大讨论产生“公益性先、商业服务跟踪、股票基金对接、整体家装勘察、迅速提升”的地质学探矿聘用制。从而斟酌和执行探矿提升发展战略行動，坚持不懈社会化方位，正确引导多元化资金投入，以小量教育投入撬起很多社会发展资金分配。据调查，2008年至二零一一年，地矿勘察资金投入3708亿人民币，较前四年资金投入提高1.1倍；在其中中间和地区教育投入仅占15.3%，固态矿产勘查开发设计中社会发展项目投资占到六成。

耕地保护仍然遭遇三个难点在提到土地资源和矿产资源保护、运用和管理方法遭遇的突显难题时，徐绍史觉得，在我国正处在全方位完工全面小康社会的关键期、改革创新对外开放和加速变化社会经济方法的行动阶段、大有作为的发展战略新机遇，现代化、信息化管理、城镇化、现代农业发展同歩发展趋势。发展趋势是关键所在，資源是硬管束，土地资源和矿产资源保护、运用和管理方法遭遇一系列突显难题，艰难和工作压力与日俱增。

徐绍史详细介绍，二零一一年底全国各地耕地拥有量为18.247六亿亩，基础农田总面积平稳在15.六亿亩之上。他表明，在我国切实搭建监管性保护、全局性保护、激励保护紧密结合的耕地保护新机遇，耕地很多降低的趋势获得了抵制，为在我国粮食生产的九连增确立了夯实基础。

徐绍史觉得，在我国耕地保护仍然遭遇三个难点。一是平均耕地仅1.35亩，不上全球平均的1/2。旱地农业占耕地占地面积近70%。

全国各地集中化联片、具备一定经营规模的耕地储备資源少且大多数遍布在绿色生态敏感地域，填补高品质耕地愈来愈难。二是建设用地供求矛盾突显，城镇和新农村建设双重占用耕地，违反规定违反规定占有耕地的工作压力仍然非常大。三是耕地保护赔偿体制尚需尽早创建。

（原题目：八方式扩展建设用地 耕地很多降低趋势获得抵制）（编写：SN052）。

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